La intervención de Luis Cámpora
El 24 de noviembre de 1935 Luis Cámpora fue designado por el gobernador Manuel Alvarado como interventor de la Comuna de Paganini, desplazando a Gumersindo Zuluaga, quien había quedado en el cargo de presidente de la Comisión de Fomento tras el fallecimiento de Juan Sala. Cámpora era radical de la línea antipersonalista que había estado en varias listas en elecciones anteriores en el pueblo y era un activo partícipe de la vida social pueblerina. De hecho fue el candidato de la UCR santafesina en 1920 cuando resultó electo el demócrata progresista Amadeo Persegani.
Su mandato de 2 años tuvo varios temas que resolver. Uno fue la llegada de la Comisaría a Paganini, que a 20 años de haberse separado de Alberdi seguía dependiendo de la Seccional del ahora barrio rosarino. La Comisaría 32°, con sede en una vivienda alquilada en San Martín al 800 estuvo a cargo del comisario Jesús Acosta.
Los prostíbulos, que funcionaban en el pueblo desde principio del año 33’ era la herramienta más efectiva en el ingreso de dinero a las arcas comunales, pero para Cámpora, o por lo menos así se intuye por las medidas tomadas desde el inicio de su mandato como delegado provincial, detrás de esos recursos había desmanejos.
Por eso apenas asumió hizo cambios. La cuestión es que por convicciones o simplemente para colocar a cercanos políticos, Cámpora removió de sus cargos a funcionarios que venían trabajando en las administraciones demócratas. Además del secretario de la Comuna, empleo rentado que hasta la intervención lo ejercía Fermín Orsetti, nombrando en su reemplazo a Luis Garelli, modificó otras funciones, como el responsable del matadero comunal. A su vez los encargados del cementerio y el del cobro del alumbrado público, también fueron removidos y sustituidos por radicales.
Pero en especial fueron cesanteados los nombramientos de vecinos que cumplían labores, en nombre de la Comuna, para las casas de tolerancia, como el inspector de playa de estacionamiento de colectivos, sueldo que pagaba la empresa de colectivos 9 de julio.
Cámpora tuvo que afrontar el fin de los prostíbulos. Aunque hubo un pedido formal de parte de los cafishos que regenteaban los burdeles para permanecer un tiempo más, la ordenanza que puso en funcionamiento los lupanares cumplía su término en diciembre de 37’. El contexto nacional con la mafia siciliana que estaba en retirada, fieles colaboradores con los rufianes judíos a cargo de los puteríos, y la oposición de gran parte de la sociedad paganinense hizo que la Comuna desistiera con alargar el plazo de permanencia de los prostíbulos.
Igualmente para el 37’ la Legislatura provincial había sancionado la ley de profilaxis que prohibió las casas públicas en toda Santa Fe.
El tema fue el económico pues Paganini, a costa de la prostitución de mujeres muchas de ellas traídas desde la Europa pobre, o en muchos casos viudas o madres solteras, había crecido en su casco céntrico. Como ya se dijo en el capítulo anterior en los años finales de Juan Sala y los dos de Cámpora se organizó el centro cívico del pueblo.
La urbanización y embellecimiento de la plaza 9 de julio, la compra de maquinaria para el mantenimiento de las calles, la extensión del alumbrado callejero, la construcción del edificio comunal, la prolongación de las líneas de colectivos de Rosario a la zona norte de Paganini, la creación de empleo en la Comuna y en el ambiente privado, estaba directamente relacionado a las casas de tolerancia de la Zwi MIgdal.
O sea, lo que se recaudaba en conceptos de impuestos y controles de higiene a las mujeres hizo crecer al pueblo, pero a la vez había una economía paralela que generaba empleo.
La crisis económica marcada por la falta de los ingresos ya sin los burdeles hizo que la Comuna pidiera autorización al gobierno de Santa Fe para cobrar una deuda suntuosa a la empresa de ferrocarriles por 7 años de pagos atrasados de alumbrado público. La deuda ascendía a 4 mil pesos. La solicitud fue denegada y tuvo que litigarse en la Justicia Federal para que el Estado de Paganini pudiera cobrar.
Juan F Secco, primer mandato
Entre el fraude y el inicio de la acumulación de poder sin precedentes en Paganini
Juan Francisco Secco (Juan F) tenía 31 años cuando llegó a la Comuna, tras ganar, de manera no clara, las elecciones del 21 de noviembre de 1937. Lo acompañaba en la lista un carpintero, de su misma edad, Luis BIanchi. Ambos eran radicales antipersonalistas.
Luego de la intervención provincial y la normalización institucional, tras elecciones del 10 de abril de 1937, asumió la máxima magistratura santafesina el conservador Manuel María de Iriondo, de muy buen diálogo con Juan F, quien convocó elecciones en todas las Comunas y Comisiones de Fomento de la provincia.
Esas elecciones estuvieron teñidas de suspicacias y denuncias de fraude, una costumbre que se repitió a lo largo de la llamada Década Infame.
Juan F ya era un importante comerciante del pueblo más allá de su corta edad tras fundar el primer taller mecánico de Paganini a principios de la década del 30. Ese comercio se convertiría años después en Industrias Juan F Secco, una de las firmas más importantes del país en la generación de energía.
Éste era hijo de Constantino Secco y Rosa Cappone, uno de los matrimonios pioneros en la conformación de la Colonia Paganini, y junto a sus hermanos, Vicente y Constantino José, gobernaron desde el 38’ al 55’, excepto un lapso donde la Comuna estuvo intervenida por Carlos Marquat, del 46’ al 48’.
Los Secco fueron radicales antipersonalistas, cercanos ideológicamente a los conservadores que gobernaron Santa Fe, simpatizantes del GOU durante el golpe de Estado de 1943 y fervientes peronista, después.
El supuesto fraude en las elecciones de Paganini llegó hasta la prensa rosarina y provincial, pues el escándalo fue de grandes proporciones en el pueblo, acrecentando la rivalidad de los bandos en pugna.
Según los datos obtenidos, Juan F, avalado por Juan Cepeda, radical antipersonalista que ocupara diversos cargos nacionales y provinciales, habría perdido las elecciones con el representante de los radicales santafesinos, Marcelino Sala Rig, hijo de Juan Sala. Marcelino se habría impuesto de manera categórica al mecánico, pero las actas habrían sido alteradas cuando se enviaron los resultados vía telegrama al Ministerio de Instrucción Cívica y Fomento de la provincia.
Varios fueron los vecinos que corroboraron el plagio de las elecciones. Ellos, muchos relacionados con el PDP, denunciaron públicamente el robo en las elecciones. Entre los firmantes estaban, Luis Pettinari, Manuel Piccolo, Domingo Fessia, Benito Guido Bría, Pedro Rico, Teofilo Ivaldi, Natalio Taborelli y el ex presidente del comité local de la UCR de Santa Fe, Tomás Cassale.
Ignacio (Iñaki) Viscargüénaga, más conocido como "el Vasco", propietario del único tambo del pueblo, radicado donde hoy está la empresa John Deere, quien tenía que integrar la comisión por la minoría renunció a su cargo por desconocer a los triunfantes.
Juan F asumió el 1° de enero del 38', pero en febrero vecinos del pueblo seguían pidiendo la intervención del pueblo en notas periodísticas.
Juan F de 1938 al 40’
En 38' se organizaron los primeros corsos, anticipando los carnavales de la década del 60’ y 70’. La comisión organizadora estaba constituida por el intendente de Rosario, Jorge Palacios, el senador Juan Ravena Palacios, el médico del pueblo, Carlos Poucel, los empresarios locales, Modesto Canut, Miguel Monserrat, Pedro Rico, y los vecinos de Juan Ortiz, Roque Cassini y Fernando Batallán, quien fue el ingeniero que dirigió las obras de traslado de las vías de ferrocarril Santa Fe. Los carnavales fueron de tal envergadura que el mismo gobernador Iriondo era parte de la comisión organizadora, fortaleciendo los lazos del mandatario con Paganini y la familia Secco.
Fue bajo la administración de Juan F, cuando el Paganini festejó el 50 aniversario de la fundación del pueblo.
Según el historiador Raúl Zavattero en la reunión de la Comisión de Fomento realizada el viernes 1° de marzo de 1939, en la sede del edificio comunal, se trató el tema de los festejos del cincuentenario de la fundación del pueblo ocurrida el 9 de abril de 1889. La transcripción de las actas manifiesta la importancia que se le dio a la fecha en Paganini: "(...)con motivo de aproximarse la fecha en que se cumplirán los 50 años de la fundación del pueblo, se resuelve erigir un mástil y pedestal al centro de la plaza, con un círculo de cemento de 12 metros de diámetro, 8 bancos y columnas de hierro fundido para iluminación, y un veredón del centro hasta el que corre paralelo a calle Rivadavia. Se dispone de una partida de $500 para ser utilizada en los festejos del cincuentenario del pueblo, a conmemorarse el 9 de abril de 1939 (...)”. La firma de ese acta era de Secco y los integrantes de la comisión.
De los festejos participaron prácticamente los 1200 habitantes del pueblo. Con música, baile, kermes, se llevó adelante la gran fiesta popular en la plaza 9 de julio.
Otro gran obra de Juan F, en su primer mandato fue la ejecución de la bajada al río, por entonces llamada “Bajada Córdoba”, hoy bajada calle Estrada.
A su vez se compró un camión de riego Chevrolet modelo 1936 con una cuba de capacidad de 4 mil litros.
Vicente Secco, 1940 al 42’
Tras el primer mandato de su hermano, Vicente Secco se hizo cargo de la Comuna de Paganini.
La obra más notoria de Vicente fue la construcción del edificio propio de la escuela 127, luego de vagar por casi 50 años en edificios prestados o alquilados.
Como se menciona en el capítulo anterior, fue Juan Sala quien inició la tramitación en el gobierno provincial para la construcción del edificio de la escuela centenaria. Pero los vaivenes políticos en la provincia retrasaron el proyecto hasta 1939 cuando en la primera gestión de Juan F se logró el compromiso del gobernador Manuel María de Iriondo para concretar la obra. Para que esto ocurra, Secco había logrado reunir a los 10 herederos de Lisandro Paganini, en 1938, a través del escribano Raúl Casas para firmar la donación de los 30 metros de plaza 9 de julio en línea paralela a calle San Lorenzo.
El 21 de julio de 1940 Manuel Iriondo y Vicente Secco, junto al director de la escuela, Pedro Martí, docentes, alumnos y vecinos participaron del descubrimiento de la piedra basal del edificio.
El domingo 29 de marzo de 1941, a diez días de dejar su cargo a su sucesor Joaquín Argonz, el gobernador Iriondo volvió a la ciudad a inaugurar el edificio de la escuela, que comprendía de seis salones, una dirección, despensa, sanitarios y la casa que ocuparía el director.
Juan F, ahora nacionalista y ultra católico, cercano al GOU y peronista
Si algo tenían en claro los Secco era que querían ser los que mandaran en la Comuna del pueblo, por ende, y como se viene viendo, acomodaron sus ideales al ritmo de los avatares políticos de la provincia y la nación.
En el tercer mandato de los Secco y segundo de manera personal de Juan F, se manifestó el corte nacionalista y católico que se imponía como norma de costumbre. Por eso se profundizaron los actos patrióticos y se dio impulso desde la Comuna a la Acción Católica Argentina a través de la Junta Parroquial local.
La cercanía de Juan F con la iglesia católica siempre fue notoria. En su primer mandato se comenzó a juntar dinero para la construcción del campanario de la iglesia San Pedro y en el 40’, ya con su hermano Vicente en funciones, se culminó la obra. A su vez fue Juan F el que lleva adelante las tramitaciones en el arzobispado de Rosario para que Paganini tenga un cura residente en el pueblo, pues 12 años después de la edificación de la capilla local el párroco era de Alberdi. El 12 de julio de 1938 el monseñor Antonio Caggiano nombró al misionero Ladislao Pykosz, quien estuvo a cargo de la arquidiócesis local hasta 1942.
En su segundo mandato Juan F, a instancia del párroco a cargo de la iglesia, Alfredo Maulión, en 1943 se nombró a la parroquia con el nombre de San Pedro. La autorización fue dada el 6 de septiembre del 43’, por eso el primer agasajo al patrono de Paganini fue el 29 de junio de 1944 con festejos y la práctica anual donde los niños paganinenses tomaban la primera comunión.
En septiembre del 43, luego del golpe de Estado del GOU, Juan F asumió como interventor. En el acta de la toma del cargo se lee: "Con sencillas palabras quiero agradecer a los miembros salientes por su labor desinteresada y patriótica puesto en su desempeño en la comuna". Los integrantes de la Comisión saliente estaba encabezada por el mismo Secco.
En 1944 la Comuna tramitó a vecinos, en la Caja Provincial de Asistencia a la Vejez, beneficios para obtener una pensión. Ya Juan Domingo Perón estaba a cargo de la Secretaría de Trabajo y Previsión y los Secco comenzaron a simpatizar con el que sería a futuro presidente del país.
Para ese mismo año, llegaron al pueblo 20 toneladas de trigo, entregado por la Junta Reguladora de la Producción Agrícola para ser distribuida gratuitamente entre los vecinos más necesitados. La molienda del trigo la hizo el Molino San Miguel. La distribución de las harinas se hizo de manera organizada con entrega de volantes y un aviso en el diario La Capital.
Los derechos laborales fueron sumándose de a poco en la Comuna de Paganini. En el 45' se dio por primera vez vacaciones pagas al personal comunal. Y en el 46’ se da una bonificación mensual de los sueldos. Ese mismo año se decretó la creación del aguinaldo.
En diciembre del 1944 la Comisión de Fomento envió al secretario de Trabajo y Previsión, coronel Juan Domingo Perón, el pedido de los 65 trabajadores del molino harinero San Miguel, de la sociedad anónima Molinos Harina y Establecimiento Brüning, para tener una mayor cuota de combustible, que por entonces escaseaba.
En definitiva el molino trabajaba solamente 8 días al mes. El 30 de abril del 45' fue clausurado por deudas acumuladas.
En 1945 se hizo una reunión de Municipios y Comunas en Buenos Aires y la delegación local planteó la pavimentación del camino al cementerio, bajada al río, la instalación mixta de correos y telecomunicaciones, y la solución de los límites con Juan Ortiz.
Además la creación del paso nivel del ferrocarril Santa Fe frente al camino de la calle 20 de septiembre en San Fernando.
La intervención del 47’ y el retorno de Juan F.
Carlos Marquat comisionado
El 15 de enero del 47' por decreto provincial, Juan F es corrido del cargo de interventor y asumió Carlos Marquat, un vecino de la ciudad que había estado en varias comisiones de fomento y en listas del radicalismo. Secco no estará presente en el momento de la toma del cargo dejando en claro su postura adversa a los acontecimientos. Va en su representación el secretario de la comisión depuesta, Pedro Rossi.
En febrero del 48’ otro decreto lo vuelve a poner funciones a Secco y en marzo de ese año se realizan las elecciones, normalizando la institucionalidad de la Comuna y Juan F gana de manera contundente, junto a Miguel Basso, Manuel Álvaro, Luis Bianchi, Santo Deotti, Felipe Zapallá, José Ponte, Francisco Ivaldi y Alberto Fava.
Secco demostraba la supremacía de sus políticas y la eficacia del peronismo en gobernar el pueblo. De inmediato Juan F inició una investigación interna sobre desmanejos en el año donde Marquat estuvo al frente de la Comuna.
Es de decir que Marquat llevó adelante un censo en el 47’ dando un total de 3886 paganinenses, divididos entre 1966 varones y 1920 mujeres.
La dupla Secco - Basso continuó ganando elecciones en el pueblo. En 1949 la Comisión de Fomento juró la nueva Constitución nacional, mismo año que se radica y se funda en Paganini la empresa de maquinaria de panificación Argental.
La firma estableció su planta en San Martín al 1300.
En el 51' se le envían notas a Eva Perón para que interceda en pedidos de la Comuna de larga data. Entre los reclamos estaba la formación de la oficina postal, la extensión de la línea de la empresa de Transporte de Rosario a Paganini, y la ampliación de la líneas telefónicas. Para ese año en la ciudad había solamente seis cuentas.
Ese mismo año, en medio de un convulsionado clima política, Juan F y Miguel Basso, junto a una comitiva de delegados peronistas de la provincia viajaron a Buenos Aires para saludar a Perón y adherir a su reelección. Las rispideces entre esos mismos católicos que vieron una década atrás a los Secco ser devotos cristianos, ahora se enfrentan con los mandamases políticos del pueblo por estar en sintonía con las posturas del gobierno central. En Paganini, la Junta Parroquial reemplazaba los cuadros de Sarmiento en la escuela 127 por crucifijos.
Los enfrentamientos locales llegaron al gobierno provincial, donde radicales y otras fuerzas políticas hicieron llegar sus quejas, pero se desestimaron las denuncias, excepto la que regía contra el revisor de Cuentas Felipe Zapallá, quien antes de ser desplazado de su cargo renunció a este.
Constantino José, presidente comunal
El 11 de noviembre de 1951, Constantino José Secco, hermano de Juan F, ganó las elecciones de forma arrolladora. Junto a Constantino José estaban: Miguel Basso, compañero incansable de Juan F, Nicolás Andreoli, Luis Bianchi, Francisco Onofre, Pedro Arduzzi, Carlos Cattaneo, Enrique "Coco" López, Primo Criolani, Marino Droghetti, José Ponte, Luis Sebastianelli, Pedro Rossi y Manuel Álvaro (ver foto).
La nueva comisión de Fomento asumió el 4 de junio del 52' por un periódo de 3 años, según la Ley 2439 “Orgánica de Comunas”, que en su artículo dos daba la facultad a las Comisiones de Fomento para organizarse y funcionar de acuerdo en todo a la Constitución Nacional vigente, y al reglamento interno que cada una de ellas dictara.
El mismo día de asunción de la comisión encabezada por Constantino José, asumió su segundo mandato Juan Perón y todas las autoridades electas del país. Ese día, que además se recordaba el golpe de Estado del 4 de junio del 43' fue declarado feriado nacional.
Un detalle para tener en cuenta fueron los resultados de las elecciones presidenciales de Paganini, el mismo día que Constantino José se imponía en la puja electoral vernácula.
La fórmula Juan Domingo Perón - Hortensio Quijano logró el 72% de los votos en Paganini, 1492 votos, contra el 24%, 491 votos, de la lista radical encabezada por Ricardo Balbín como presidente y Arturo Frondizi como vice. El Partido Comunista apenas tuvo 32 votos y el socialismo 8.
Ya sin la norma que imponía que solamente votaban los grandes contribuyentes, y por primera vez con el voto femenino, el peronismo ganaba en todo el territorio nacional.
El 26 de julio de 1952 falleció Eva Duarte de Perón, Evita. La Comisión de Fomento realizó una sesión extraordinaria para recordarla, donde se sumó a la normativa nacional del izamiento de la bandera a media asta por 10 días, corbata negra y luto, por la misma permanencia de tiempo. A su vez los integrantes del gobierno comunal tuvieron que llevar por 30 días luto en solapa.
La Comuna adhirió al pedido de la CGT de realizar paro rotativos y simbólicos en homenaje a Eva y la colocación de nuevos retratos de Juan Perón y la primera dama en los despachos públicos.
El 4 de marzo de 1955 la Comuna es una vez más intervenida, tras la salida, por decreto del gobierno nacional, del gobernador Luis Cárcamo. La provincia será gobernada por el interventor federal, el capitán de Fragata Ricardo Anrozena quien hace caducar en sus funciones todas las autoridades provinciales, municipales y comunales. Asimismo se le comunica al presidente de la Comisión de Fomento Constantino José Secco que siga en el cargo pero de manera interina.
En un breve acto, realizado en el despacho del presidente comunal, Constatino José nombrará a los integrantes de la Comisión y sumará a nuevos. Los que siempre estarán, de manera repetida, serán Miguel Basso, Mario Droghetti, Ceferino Fontana y Enrique "Coco" López, éste cada vez de mayor influencia en el peronismo de la ciudad. En el salón de la Comuna de Granadero Baigorria, Constantino José dará un breve discurso que se transcribe en actas: "(...) agradezco a los miembro que se retiran de sus funciones, por su labor patriótica y desinteresada como buenos peronistas (...)". (Piermatei, 2006: P 106)
El 16 de junio de 1955, y como preludio al golpe de Estado que derrocó a Perón el 16 de septiembre de ese año, la marina de Guerra de la Argentina, con sectores del radicalismo y ultraconservadores de la iglesia, perpetraron el aberrante bombardeo a la plaza de Mayo en horas del mediodía causando más de 300 muertes de civiles.
En repudio el interventor de la Comuna, Constantino José Secco, junto a otros peronistas de la ciudad, como Roberto Rejis, Enrique López, Ladislao Mandón, Aurelio Luexes, Pedro Antúnez, Augusto Badalotti, Mateo Secondo, Celia Fregenal y Nélida Renzi, realizaron un acto en el cine Splendid reforzando su compromiso con el presidente Juan Perón.
A su vez, un hecho olvidado en la historia local, recuerda que unos 100 vecinos armados llegaron hasta la aviación de calle Los Plátanos, tras la versión de que algún avión bombardero podría aterrizar en el campo.
En sí hubo un aterrizaje en el predio, pero el jefe militar a cargo del destacamento de Fray Luis Beltrán, coronel Douglas Peralta, intervino y se llevó detenido al ocupante de la aeronave.
Hechos que cambiaron al pueblo durante los gobiernos de los hermanos Secco
Podemos resumir en cuatro los eventos históricos que marcaron los cambios para siempre de Paganini en la gestión de los tres hermanos Secco. El cambio de nombre del pueblo, de Paganini a Granadero Baigorria en 1950, la pérdida de territorio, luego del traspaso de los barrios Batallán y Villa el Prado a Juan Ortiz y las construcciones del Hogar Escuela y Hospital Eva Perón.
Cambio de nombre, de Paganini a Granadero Baigorria
El 28 de enero de 1950 la Legislatura santafesina votó una Ley que rebautizó las ciudades de Paganini por Granadero Baigorria, Juan Ortiz por Capitán Bermúdez y Puerto Borghi por Fray Luis Beltrán. Esta decisión, avalada por el gobernador peronista Juan Hugo Caesar, se tomó por cumplirse en ese año el centenario de la muerte del general José de San Martín, homenajeando de esta forma a los granaderos que combatieron en San Lorenzo el 3 de febrero de 1813. Además por ser esas localidades por donde pasó el ejército de Granaderos a Caballo antes del histórico combate.
El 3 de febrero de 1950, Juan Domingo Perón y su esposa, Eva Duarte, visitaron San Lorenzo por el 137 aniversario del Combate de San Lorenzo. Según las crónicas periodísticas , el matrimonio presidencial bajó del yate que los trajo a la ciudad histórica, para las actividades en el Campo de la Gloria. En esa ocasión Perón se reunió con el gobernador Caesar en Rosario donde uno de los temas a tratar fue el nombramientos de los tres pueblos en homenaje al general San Martín.
Paganini pierde territorio. Cuando Villa El Prado y Batallán se sumaron al ejido urbano de Juan Ortiz
Los problemas limítrofes con Juan Ortiz, Capitán Bermúdez desde 1950, se terminaron cuando la Legislatura santafesina trazó los límites entre los departamentos Rosario y San Lorenzo en 1949.
Originalmente Paganini culminaba hacia el norte sobre calle 20 de septiembre, actual Pellegrini, de Bermúdez. Al no estar aún el terraplén de las vías del ferrocarril Santa Fe, actual Belgrano Cargas, los campos del pueblo incluían San Fernando y hacía más al norte lo que sería el final del barrio Villa El Prado, loteado en 1931 y especialmente pensado para los trabajadores de la recientemente inaugurada Celulosa Argentina.
Las tierras, que comprendían otro loteo que también se sumó a mediados de 30' llamado Batallán, también abarcaban el barrio Las Quintas.
La repulsión de los vecinos de Villa El Prado, no sólo con Paganini, por brindar la Comuna un pésimo servicio, sino también con el gobierno de Juan Ortiz aventuró a varios en pensar una nueva ciudad, sumando a San Fernando a este desafío. Para eso, los villapradenses habían fundado en los 40' una vecinal con intenciones que esta sea la sede de una nueva Comisión de Fomento.
Igualmente, a pesar de los desplantes de los vecinos de Villa El Prado, el presidente comunal de Juan Ortiz, Ángel Gervaso comenzó a mediados de los 40' a dar servicios a la comunidad del barrio independentista y cobrar de manera ilegal tasas por los trabajos.
El conflicto se resolvió el 6 de octubre de 1949 cuando se delimitaron los departamentos quedando la zona de quintas, y los barrios Villa El Prado y Batallán en el ejido de Juan Ortiz.
La construcción del hospital Eva Perón y Hogar Escuela
En el año 1948 el entonces gobernador de la provincia de Santa Fe, Waldino Suárez, ante un requerimiento del presidente Juan Domingo Perón, se le encomendó la tarea de ubicar un lugar preciso para la construcción de la monumental obra del futuro Complejo Hospital Escuela-Hogar Escuela en cercanías de la ciudad de Rosario.
Luego de evaluar distintas zonas posibles se resolvió que el predio y lugar ideal fueran las 57 hectáreas existentes al norte de pueblo Paganini al reunir varias razones estratégicas, como ser: estar a la vera de la ruta nacional 11, el acceso a la ruta nacional 34 y la cercana ruta nacional 9, y la importancia que significaba la vecina estación de trenes del Ferrocarril Central Argentino para el transporte de materiales.
Dicho campo era propiedad de la firma Victorio De Lorenzi e hijos, titulares de una empresa dedicada a la producción de quesos y derivados, radicada en cercanías de Rafaela. Los terrenos eran arrendados hasta entonces por la familia Taborelli, instalada en el lugar con una “chacra”, dedicada casi en exclusividad a la producción de maíz.
El 27 de octubre de 1949 el predio fue expropiado por el gobierno provincial, a través de la ley número 3610, votada por la Legislatura santafesina. En el artículo 3 de la norma se cede a la Fundación Eva Perón dichas tierras. Las obras a realizarse estaban incluidas en el Primer Plan Quinquenal del gobierno de Perón, diseñadas y proyectadas por el Ministerio de Salud Pública Nacional, a cargo del médico sanitarista, Ramón Carrillo.
El proyecto y dirección lo realizó la Dirección Nacional de Arquitectura del Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la Nación (distrito Litoral). En 1950, comienzaron las obras adjudicadas a la empresa de capitales franceses “TREFUL”, que a su vez derivó en otros contratistas la ejecución de las mismas. El hospital fue diagramado con capacidad de 300 camas, y el Hogar Escuela para 1200 niños pupilos y medio pupilos.
A fines de 1954, la estructura del hospital estaba totalmente terminada. Con recursos de la Fundación Eva Perón, en abril de 1955 estuvo completamente equipado, y en condiciones de poder ser habilitado. Sin embargo, cinco meses después, el 16 de septiembre de 1955, el golpe de Estado del general Pedro Eugenio Aramburu, y la autodenominada Revolución Libertadora, derrocó al Gobierno constitucional, demoró la plena actividad del Hospital hasta que el gobierno de facto liquidó y expropió los bienes de la Fundación Eva Perón.
Calles que llevan los nombre de Juan F Secco y Vicente Secco
En la ciudad hay una cortada en San Miguel, entre Curupaity y Vicente López, que lleva el nombre de Vicente Secco.
Por su parte el Concejo de la ciudad votó por unanimidad, en noviembre del 2024, renombrar calles de Los Robles homenajeando y recordando a los presidentes de la comisión de Fomento de Paganini. Allí se eligió que la calle 9 sea nombrada como Calle 9 Juan F Secco. La misma corre de norte a sur desde Silvetre Begnis a Antártida Argentina.